Я бы сначала отпаял нафиг все перемычки и нагрузки, прозвонил бы омметром вторичные обмотки, нарисовал их, с указанием нумерации выводов, при этом звонил бы каждый вывод со всеми, а не только с теми с каими должен составлять одну обмотку.
Потом померял на каждой напряжения и после этого выложил бы как исходные данные.
Или транс намотан не по ТЗ, или с коммутацией косяки, или в методике измерений ошибка. Ибо измерить напряжение на выводах ИЗОЛИРОВАННОЙ обмотки относительно вывода другой обмотки невозможно.
Кстати, чтобы получить 12 вольт после стабилизатора при нормальных токах потребления, 14 вольт переменки от транса самое то. Это около 16 -18 вольт после моста. Для стабилизатора разница 4 вольта нормально.
Так что 7 и 7 В это и есть 14
А, блин.
Всё нормально с трансом.
1. перемычки между 9 выводами быть не должно
На одной катушке намотана обмотка 14В для реле
На другой 87 В (это твои 70 похоже.) Судя по току для BIAS